Действия заместителя начальника УВД подполковника Сажина отличаются крайне жестоким характером. Он не останавливается ни перед шантажом, ни перед подкупом, а в некоторых случаях и применяет силу, чтобы подчинить себе город. Сажин стремится, чтобы все было в его власти — чиновники, бизнесмены и даже красавица Стелла, бывшая любовница его начальника. Однако не все готовы мириться с этими безжалостными методами. Майор полиции Артем Малахов находит способ разоблачить темные махинации Сажина и отправить его за решетку. Но ловкому подполковнику удается избежать наказания и он возвращается к Стелле. Там он застает Малахова и начинает настоящую войну за ее сердце.